La semana pasada recibimos la buena noticia de que nuestro municipio recibirá 4 millones de euros de fondos europeos para la creación de tres ejes. Dos de ellos se desarrollan en Capdepera, mientras que el tercero será en la carretera de acceso entre la rotonda del túnel dels vidriers y la entrada de Canyamel.
¿Pero cómo ha accedido el Ayuntamiento a estas ayudas? ¿Cómo se ha conseguido? ¿Qué ha argumentado para ello?
Esta semana hemos accedido a la información técnica tanto de exposición como de justificación de la solicitud de las ayudas
En la justificación de la necesidad de intervención se dice que “Capdepera fue de los primeros destinos en Mallorca a nivel europeo de vacaciones, tanto en crear moda turística como en volumen de visitantes entre los años 50 y 60”.
Además, se añade que “actualmente cuenta con 115 establecimientos turísticos, la mayoría hoteles y hoteles apartamentos” y que entre todos ellos aproximadamente crean un total de “20.000 plazas turísticas”.
Además, se apela a fuentes estadísticas de 2019, alegando que hasta ese mismo año “la gran mayoría de visitantes se concentraban durante los meses de verano (julio a septiembre principalmente)” y añade que “entre el 90 y el 95% de estos visitantes eran de origen extranjero (71% origen alemán, 20% origen no residentes)”, subrayando finalmente que esos visitantes presentan “un alto grado de fidelidad”.
Otro de los datos más representativos de la justificación es que “en los años anteriores a la pandemia se estaba registrando un descenso aproximado del 5%”. Esto quiere decir que el volumen de visitantes iba descendiendo, por causas que no se citan. En cambio sí se comenta que “todos los actores del municipio están trabajando para revertir esta tendencia después de estos dos años de pandemia”.
Dentro de la argumentación preparada por el Área de Fondos Europeos del consistorio, se comenta que “la touroperación ha tenido tradicionalmente mucha importancia en el destino si bien es verdad que la tendencia que se observa en los últimos tiempos es la disminución de los comercializadores clásicos y el incremento de los actores digitales”, lo cual da a entender que cada vez las cadenas hoteleras del municipio intentan vender directamente sus camas a los visitantes, sin tener que pasar por la intermediación de los grandes comercializadores.
Otro de los aspectos que se remarca es que “en los años anteriores se ha producido la renovación de prácticamente toda la planta hotelera, dando como resultado que el 80% de los establecimientos son en estos momentos de 3, 4 y 5 estrellas”.
Uno de los principales retos que plantea la justificación presentada, es que “la desestacionalización turística es uno de los grandes retos del municipio”, si bien reconoce que está “dificultada por ser el municipio más alejado de la capital y del aeropuerto, apostando por el turismo deportivo y fomento del patrimonio histórico municipal como principales recursos desestacionalizadores”. Para ello, dice, “en los últimos años, se han adecuado rutas de nordic walking y senderismo, se han llevado a cabo rutas de mountain bike específicas para este segmento” y anuncia que “en estos momentos se está llevando a cabo la adecuación de un eje cívico para cicloturismo, que es una actuación que forma parte de un proyecto mucho más amplio que es el objeto de esta propuesta”.
La exposición de motivos
Para obtener la subvención europea para conseguir 4 millones de euros, el Ajuntament de Capdepera ha realizado una exposición de motivos que a su modo de ver justifican la necesidad de los fondos (que finalmente se han conseguido).
“Existen multitud de causas que explican por qué en los últimos años la estacionalidad del mercado es más pronunciada: la caída del mercado doméstico por la crisis, la pérdida de competitividad en temas de accesibilidad, la excesiva oferta, la fuerte competencia entre destinos y un largo etcétera”, dice el escrito presentado.
Este objetivo, se centra en varios aspectos muy diferenciados unos de otros, pero que todos ellos tienen una relación en común. “Ampliar la programación de servicios turísticos programados para que de alguna manera se mantengan vivos durante todo el año”, argumenta.
Además, habla de “diversificar generosamente la oferta o incentivar productos turísticos no vinculados a la temporada alta: el turismo de deporte”, así como una promoción en mercados turísticos no estacionales, que por un lado viajan más a lo largo de todo el año, o que su climatología o tiempo de vacaciones les permite viajar en otras épocas”.
Estos son los principales motivos que el consistorio ha usado para la justificación de la solicitud de la subvención, que finalmente ha sido confirmada.
¿Cuáles son los agentes implicados en este proceso?
Aparte del Ajuntament de Capdepera, hay otros agentes implicados y que son vitales para haber conseguido la subvención de 4 millones de euros procedentes de la Unión Europea.
Uno de ellos, es Asociación Hotelera de Capdepera, que bajo la marca creada hace unos años, Visit Capdepera y que promociona los diversos atractivos del municipio a lo largo del año mediante una plataforma web con un gran buscador que permite al usuario acceder a más de 1400 páginas de información, en cinco idiomas diferentes (español, inglés, alemán, italiano y francés). Además, cuenta con unas redes sociales activas durante todo el año (en español, inglés y alemán) con contenido diverso sobre los diferentes atractivos del municipio. Constituye así una asociación que agrupa a la práctica totalidad de los hoteles, hostales, apartamentos, aparthoteles y agroturismos de la zona y las entidades de vecinos y comerciantes del municipio.
Además, y desde hace 4 años, el ayuntamiento lleva a cabo un proceso de presupuestos participativos jóvenes en el que a través de la colaboración con el Instituto de Enseñanza Secundaria de Capdepera, los jóvenes entre 12 y 16 años deciden las actuaciones que debe llevar a cabo el ayuntamiento con una parte de su presupuesto municipal. En este proceso y de manera reiterada se ha solicitado por parte de la población joven del municipio disponer de ejes cívicos que hagan seguro su desplazamiento en bicicleta o a pie a lo largo de todo el término municipal. Señalar que el municipio dispone de un solo Instituto al que se deben desplazar todos los jóvenes independientemente de su núcleo de residencia.
Pere Terrassa: “Ha sido un reto personal tramitar toda la subvención”
Si hay alguien que se haya ‘currado’ todo el proceso de solicitud de la subvención obtenida de fondos europeos, es el regidor Pere Terrassa. Lo conocemos por haber estado en Turismo, Esports y ahora en Comercio, entre otras áreas del consistorio.
Lo que muy poca gente conocía era el trabajo que desarrollaba en Fondos Europeos, una regiduría de reciente creación que ya ha dado sus frutos.
“A nivel personal ha sido todo un reto, porque ha sido una regiduría de nueva creación. Además, no ha sido la primera vez no solo para nosotros, sino también para el Govern y el Consell, que son las otras administraciones con las que el Ayuntamiento ha trabajado codo con codo durante todo el proceso”.
Reconoce que “ha sido una apuesta que ha implicado más de un año de trabajo, con la realización de modificaciones que nos solicitaban constantemente, que iremos afrontando con el único objetivo de presentar el mejor proyecto posible”.
Sin duda, “ha sido una gran satisfacción y la culminación a un gran trabajo realizado desde el ayuntamiento”, dice.
Explica también que “es cierto que los fondos europeos son muy malos de gestionar y requieren mucha, mucha, mucha burocracia y papeleo”, ya que “para presentar cualquier proyecto, éste ha de incorporar cuatro ejes fundamentales que para la Unión Europea son fundamentales: transición verde y sostenible, una eficiencia energética, una transición digital y competitividad”.
Es por ello, que reconoce que “hemos adaptado un proyecto que ya teníamos a los requisitos de los fondos” y “hay que reconocer que el apoyo que hemos recibido desde el Consell de Mallorca y el Govern de les Illes Balears ha sido fundamental para el buen desarrollo del mismo”.
¿Por qué el consistorio ha escogido estos tres ejes cívicos como proyecto?
“Lo hemos hecho porque para adaptarnos a la cuantía que nos ofrecían. No queríamos ni pasarnos de la cuantía, quedarnos cortos; y lo hemos conseguido”, concluye.
